Архив новостей, Новое в законодательстве Здесь

11.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации "Вопросы Федеральной миграционной службы"

Указом Президента РФ от 9 мая 2007 года N 610 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", согласно которым увеличена предельная штатная численность Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов до 34260 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации - 19290 человек, федеральных государственных служащих - 9148 человек, работников - 5822 человека.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 года.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

О рассмотрении законопроектов

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий", предусматривающий реализацию мер по развитию массового малоэтажного жилищного строительства. В частности, предлагается ввести дополнительные организационно-правовые формы некоммерческих объединений граждан, участвующих в малоэтажной жилищной застройке территорий, определить гарантии защиты прав и законных интересов членов жилищных некоммерческих объединений граждан, иных граждан, участвующих в приобретении жилья в малоэтажной жилищной застройке и т.д.

Также Государственной Думой рассматривается законопроект "О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)", направленный на урегулирование отношений, связанных с осуществлением альтернативного способа разрешения экономических споров - примирительной процедуры с участием посредника.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Создается Государственное образовательное учреждение города Москвы Центр педагогического мастерства

На основании распоряжения Правительства Москвы от 8 мая 2007 года N 866-РП будет создано Государственное образовательное учреждение города Москвы Центр педагогического мастерства. Департамент образования города Москвы выступает учредителем Государственного образовательного учреждения города Москвы Центра педагогического мастерства.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утверждены Правила предоставления субсидий и субвенций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга Комитету по науке и высшей школе

Распоряжением Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2007 года N 8 "О правилах предоставления субсидий и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга" установлено, что правила регулируют отношения, возникающие в связи с предоставлением Комитетом по науке и высшей школе субсидий в 2007 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга по ряду целевых статей.

Получателями субсидий являются организации и категории получателей, указанные в наименовании соответствующих целевых статей расходов бюджета Санкт-Петербурга.

Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых Комитетом по науке и высшей школе с физическими и юридическими лицами, в пределах бюджетных ассигнований.

Договоры о предоставлении субсидий должны предусматривать:

- цели, условия, сроки и размер предоставления субсидий;

- порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий условий, предусмотренных договором;

- долевое финансирование определенных целевых расходов...

10.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утверждено Положение об отборе экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2007 года N 265 утверждено Положение, определяющее порядок, критерии и сроки отбора экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Утверждено Положение об организации и осуществлении контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и особенностях организации и проведения аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в данной сфере

Приказом Ростехнадзора от 3 апреля 2007 года N 199 утверждено Положение, которое определяет организацию и порядок осуществления государственного контроля за соблюдением субъектами оперативно-диспетчерского управления требований и условий федеральных законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере оперативно-диспетчерского управления; особенности организации и проведения аттестации персонала, а также требования к оформлению, выдаче, учету и хранению документов, подтверждающих результаты ее проведения; разграничивает полномочия между центральным аппаратом Ростехнадзора и ее территориальными органами по организации и осуществлению контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Утвержден порядок финансирования в 2007 году расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2007 года N 264 утверждены Правила, устанавливающие порядок направления, расходования и контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 263 внесены изменения в структуру кодов позиции 0203 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, касающиеся ввоза тримминга (кусочки бескостного мяса с содержанием жировой ткани не более 70 мас.%, без шкуры, полученные в процессе зачистки, разделки или обвалки мяса и предназначенные для промышленного применения). Установлено, что ввоз в Российскую Федерацию тримминга осуществляется только при наличии ветеринарного сертификата, выданного официальными органами страны происхождения товара, подтверждающего соответствие товара категории тримминга. Соответствующие изменения внесены и в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах". Постановление вступает в силу с 8 июня 2007 года.

Расширено понятие маломерных судов

Федеральным законом от 7 мая 2007 года N 66-ФЗ внесены изменения в примечание к статье 11.7 КоАП РФ, определяющее суда, относящиеся к маломерным. Теперь к маломерным судам дополнительно отнесены прогулочное судно пассажировместимостью не более 12 человек, независимо от мощности главного двигателя (главных двигателей) и от валовой вместимости, а также водный мотоцикл (гидроцикл).

Ратифицированы поправочные документы к Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи 1992 года

Федеральным законом от 7 мая 2007 года N 67-ФЗ ратифицированы поправочные документы к Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи 1992 года, принятые Полномочной конференцией Международного союза электросвязи и подписанные в городе Марракеше (Королевство Марокко) 18 октября 2002 года.

Федеральный закон от 7 мая 2007 г. N 67-ФЗ "О ратификации поправочных документов к Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи 1992 года"

Федеральный закон от 7 мая 2007 г. N 66-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

"Зарплатные" налоги и взносы: таблицы для самопроверки

В статье И.В.Артельных, опубликованной в журнале "Российский налоговый курьер", N 5, 2007 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" , в помощь бухгалтеру подготовлены таблицы, по которым можно быстро проверить, не закралась ли ошибка при исчислении "зарплатных" налогов и страховых взносов.

Нарушения налоговые - ответственность уголовная

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 года N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления" Верховный Суд предложил нашему вниманию очередной итог практики применения четырех налоговых составов правонарушений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Подробнее см. статью Э.Глуховской, опубликованную в журнале "Новая бухгалтерия" , N 3, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс"

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Создан Координационный совет при Правительстве Москвы по вопросам реконструкции, строительства и перспективного развития Южного административного округа города Москвы

Распоряжением Правительства Москвы от 4 мая 2007 года N 836-РП утверждены:
- Положение о Координационном совете при Правительстве Москвы по вопросам реконструкции, строительства и перспективного развития Южного административного округа города Москвы;
- состав Координационного совета;
- план работы Координационного совета на 2007 год.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О размере оплаты труда приемных родителей"

Законом Санкт-Петербурга от 8 мая 2007 года N 174-33 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О размере оплаты труда приемных родителей" установлена ежемесячная оплата труда приемных родителей в зависимости от количества принятых на воспитание детей, которая составляет:

- на 1 приемного ребенка - 4000 рублей;
- на 2 - 6400 рублей;
- на 3 - 8800 рублей;
- на 4 - 11200 рублей;
- на 5 - 13600 рублей;
- на 6 - 16000 рублей;
- на 7 - 18400 рублей;
- на 8 - 20800 рублей.

Размер ежемесячной оплаты труда приемных родителей подлежит ежегодной индексации на величину не ниже уровня инфляции (потребительских цен).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

08.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утвержден Перечень профессий работников железнодорожного транспорта, деятельность которых непосредственно связана с работой на железнодорожных путях общего пользования

Приказом Минтранса России от 28 марта 2007 года N 36 в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" утвержден Перечень профессий работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте общего пользования, подлежащих обязательным предрейсовым или предсменным медицинским осмотрам.

Утверждены формы документов, используемых в процессе лицензирования

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" и упорядочения работ по лицензированию приказом Роспотребнадзора от 2 апреля 2007 года N 90 утверждены формы заявления о предоставлении лицензий, заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (продление срока действия лицензии), уведомления об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (продление срока действия лицензии).

Внесены изменения в Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр

Приказом МПР России от 28 марта 2007 года N 67 внесены изменения в Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр , утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 ноября 2003 года N 1026. В соответствии с изменениями добавлено новое основание переоформления лицензии на пользование участком недр - передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, и передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, при этом претендент должен представить документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества.

Установлен статус Знамени Победы, правовые основы его хранения и использования

Федеральным законом от 7 мая 2007 года N 68-ФЗ в целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в ознаменование заслуг воинов советских Вооруженных Сил перед Отечеством и в знак благодарности потомков победителям фашистских захватчиков установлено, что Знаменем Победы является штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии, водруженный 1 мая 1945 года на здании рейхстага в городе Берлина. Также утверждены правовые основы его хранения и использования.

Утвержден порядок финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами и санаторно-курортного лечения работников

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 марта 2007 года N 216 утверждены Правила, определяющие порядок и условия финансирования в 2007 году за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходов на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, приобретение сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а также на проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Утверждены Правила применения средств связи, подлежащих декларированию соответствия

Приказом Мининформсвязи России от 12 апреля 2007 года N 46 утверждены Правила применения абонентских радиостанций с аналоговой модуляцией сетей подвижной радиосвязи, устанавливающие обязательные требования к абонентским радиостанциям с аналоговой модуляцией (фазовой или частотной) в сетях подвижной радиосвязи, которые конкретизируются в приложениях к Правилам.

Утвержден перечень лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации

Приказом МПР России от 28 марта 2007 года N 68 в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации утвержден перечень лесорастительных зон и перечень лесных районов.

Утвержден Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки

Приказом МПР России от 6 апреля 2007 года N 77 утвержден Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки, устанавливающий требования, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих разработку проектов освоения лесов, и лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Приказ МПР РФ от 2 апреля 2007 г. N 74 "Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2007 г. Регистрационный N 9345

Утверждена форма отчета об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 марта 2007 года N 94 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2006 года N 269 "О порядке распределения и предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей" утверждена форма отчета об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей.

Утверждены Правила предоставления в 2007 году из федерального бюджета субсидий организациям, имеющим запасные пункты управления

Приказом Минтранса России от 12 апреля 2007 года N 43 утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2007 году из федерального бюджета субсидий организациям любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), имеющим запасные пункты управления, в качестве источника финансирования мероприятий по содержанию указанных объектов, перечень которых закреплен Правительством Российской Федерации за федеральными агентствами, подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации.

Утверждено Положение о генеральном конструкторе по важнейшим направлениям создания видов систем и комплексов вооружения и военной техники

Постановлением Правительства РФ от 3 мая 2007 года N 258 утверждено Положение о генеральном конструкторе по важнейшим направлениям создания видов систем и комплексов вооружения и военной техники , являющемся научно-техническим руководителем работ по созданию технически сложных, ресурсоемких, стратегически значимых систем и комплексов вооружения и военной техники (в том числе ракетно-космической и специальной техники), определяющих боевой потенциал видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, а в исключительных случаях - работ по созданию уникальных компонентов указанных систем и комплексов.

Подробнее об изменениях законодательства.

В системы "Кодекс" включен комментарий эксперта информационно-правового консорциума "Кодекс" об изменениях действующего законодательства в связи с принятием Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы аттестатов аккредитации органов по сертификации услуг торговли и общественного питания

Постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 312-ПП утвержден Регламент подготовки Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы аттестатов аккредитации органов по сертификации услуг торговли и общественного питания, определяющий порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы с заявителями (юридическими лицами), претендующими на получение аккредитации в качестве органов по добровольной сертификации услуг торговли и общественного питания, а также порядок подготовки и выдачи аттестата аккредитации органа по сертификации услуг торговли и аттестата аккредитации органа по сертификации услуг общественного питания.

Аттестаты аккредитации органов по сертификации услуг торговли и общественного питания выдаются Центральным органом системы сертификации услуг на потребительском рынке (ЦОС) Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы (Департамент).

Аккредитация осуществляется в отношении организаций, добровольно изъявивших желание получить оценку своей компетентности в определенной области, подавших в установленном порядке письменную заявку об этом в аккредитующий орган и добровольно пожелавших следовать установленным правилам.

Аттестаты аккредитации органов по сертификации услуг торговли и общественного питания выдаются организациям в течение 30 дней с момента регистрации заявки в Департаменте.

07.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов

Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 года N 39 утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, позволяющие определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе видов разрешенного использования, перечисленных в указаниях. Установлено, что кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов определяется по состоянию на 1 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в границах субъекта Российской Федерации. Определение кадастровой стоимости указанных земельных участков осуществляется путем формирования перечня земельных участков и расчета кадастровой стоимости.

Утверждены особенности формирования бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов

Приказом Минфина России от 10 января 2007 года N 3н (Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации 2 мая 2007 года,регистрационный N 9379) утверждены Особенности формирования бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов, которые определяют специфику формирования показателей, составления и представления бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов и требования к Фондам при формировании бухгалтерской отчетности.

Определены правила оснащения воздушных судов гражданской авиации аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ

Приказом Минтранса России от 15 марта 2007 года N 29 в соответствии со статьей 88 Воздушного кодекса РФ определено, что для обеспечения поисковых и аварийно-спасательных работ воздушные суда гражданской авиации, осуществляющие полеты в воздушном пространстве Российской Федерации, должны оснащаться определенным количеством аварийных радиомаяков системы КОСПАС-САРСАТ в зависимости от максимальной взлетной массы самолета и даты выдачи сертификатов летной годности, а вертолеты - в зависимости от места выполнения полетов. Также запрещена эксплуатация воздушных судов (кроме сверхлегких летательных аппаратов), не оснащенных аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, работающими одновременно на частотах 121,5 МГц и 406 МГц, а также аварийных радиомаяков, не зарегистрированных в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.

Утвержден новый порядок расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения военнослужащих

Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 27 мая 2007 года N 07-29/пз-н утвержден Порядок, определяющий правила расчета рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, находящиеся в доверительном управлении управляющих компаний.

Внесены изменения в Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг

Приказом ФСФР России от 29 марта 2007 года N 07-31/пз-н внесены изменения в Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 22 июня 2006 года N 06-68/пз-н. Дополнен Раздел IV "Допуск ценных бумаг к торгам" новым пунктом, касающимся порядка включения облигаций эмитента - ипотечного агента в котировальные списки "А" (первого и второго уровней). Изложен в новой редакции пункт 4.22 об исключении из Списка и (или) делистинг ценных бумаг, эмитентом которых является Центральный банк Российской Федерации.

Кроме того, указанный раздел дополнен новыми пунктами о порядке допуска ценных бумаг к торгам, выпущенным от имени иностранных государств и их эмитентов.

Определены предельные уровни минимальных цен на продовольственное зерно при проведении государственных закупочных интервенций в 2007 году

Приказом Минсельхоза России от 16 апреля 2007 года N 209 определены предельные уровни минимальных цен, согласованные с ФСТ России, при достижении которых в 2007 году проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2007 года: на мягкую продовольственную пшеницу в зависимости от ее класса и по субъектам РФ, входящим в состав определенного федерального округа, а также на продовольственную рожь группы "А" по всем субъектам РФ.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Введены в действие методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06 "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях"

Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 19 сентября 2006 года утверждены и введены в действие с 1 ноября 2006 года МР 2.2.7.2129-06.

Методические рекомендации устанавливают гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении. Режим работы предусматривает регламентацию времени непрерывного пребывания на холоде и продолжительность обогрева в целях нормализации теплового состояния человека. В основу разработки требований к режиму работы положены критерии допустимой степени охлаждения человека, одетого в комплект средств индивидуальной защиты от холода, и сведения о скорости нормализации теплового состояния человека в обогреваемом помещении. В документе даны рекомендации по режиму труда на открытой территории в холодный период года и в неотапливаемом помещении для различных климатических регионов.

Методические рекомендации могут быть использованы органами и организациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организациями, аккредитованными на проведение работ по оценке условий труда, центрами профпатологии и медицины труда, медико-санитарными частями, проводящими медицинское обслуживание работников, работодателями для информирования работников о режиме труда в целях профилактики охлаждения при работе на холоде.

Для отдельных видов профессий, имеющих выраженную специфику при осуществлении производственной деятельности на открытой территории, могут быть разработаны отраслевые документы.

С 1 апреля 2007 года введен в действие ГОСТ Р 52565-2006 "Выключатели переменного тока на напряжения от 3 до 750 кВ"

Приказом Ростехрегулирования от 28 ноября 2006 года N 170-ст утвержден и введен в действие с 1 апреля 2007 года ГОСТ Р 52656-2006. С введением в действие ГОСТ Р 52565-2006 прекращается применение на территории Российской Федерации ГОСТ 687-78 "Выключатели переменного тока на напряжение свыше 1000 В. Общие технические условия".

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Установлен порядок работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Приказом Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 27 марта 2007 года N 39-п утверждены Регламент рассмотрения, оформления и выдачи заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий , а также формы документов.

Заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - документ, подтверждающий/не подтверждающий соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, а при их отсутствии - действующей нормативно-технической документации, в том числе: санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий с оценкой соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Прием заявлений на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляется по приемным дням.

В течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов осуществляется их проверка.

В течение 45 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

Для всех остальных объектов капитального строительства срок проведения государственной экспертизы составляет не более 3 месяцев.

По истечении установленных сроков заявителю выдается Заключение.

Заключения должны быть получены в Службе в течение 1 месяца, после чего они сдаются в архив.

04.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в Федеральный закон "О техническом регулировании"

Федеральным законом от 1 мая 2007 года N 65-ФЗ внесен ряд существенных изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Установлено, что технические регламенты могут приниматься не только федеральными законами, но и постановлениями Правительства РФ. Среди первоочередных технических регламентов, которые должны быть приняты до 1 января 2010 года, названы регламенты: о безопасности машин и оборудования, о безопасности строительных материалов и изделий, о безопасности зданий и сооружений, о безопасности лекарственных средств, о безопасности изделий медицинского назначения, о безопасности средств индивидуальной защиты, о безопасности химической продукции, о безопасности пищевых продуктов.

Среди документов в области стандартизации появился новый применяемый на добровольной основе документ - свод правил. В нем содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции. Своды правил будут разрабатываться в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования.

Орган государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов наделен полномочиями выдать предписание о приостановке реализации этой продукции или информировать приобретателей через средства массовой информации об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции.

Утверждена новая форма отчетности страховщиков

Приказом Минфина России от 9 апреля 2007 года N 32н внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2003 года N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора" . Утверждена новая типовая форма отчетности "Отчет о составе активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховой организации" . Изменения коснулись образцов форм бухгалтерской отчетности страховых организаций , в результате чего изменились некоторые наименования показателей строк, некоторые строки с кодами исключены, появились новые строки.

Кроме того, некоторые изменения претерпели Указания о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности страховых организаций, уточнено, что годовая бухгалтерская отчетность представляется страховыми организациями на сменных носителях информации.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Верховный Суд РФ дал разъяснения по практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака

В связи с вопросами, возникшими в судебной практике при рассмотрении уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака ( статьи 146, 147, 180 УК РФ), Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 26 апреля 2007 года N 14 дал судам ряд разъяснений.

В частности, Пленум ВС РФ указал на то, что при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного статьей 146 УК РФ, суду надлежит установить факт нарушения этим лицом авторских или смежных прав и указать в приговоре, какое право автора или иного правообладателя, охраняемое какой именно нормой закона Российской Федерации, было нарушено в результате совершения преступления.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В целях регулирования жилищных отношений Жилищный комитет Санкт-Петербурга утвердил формы договоров

В целях оказания методической помощи при формировании договорных отношений между управляющими организациями и собственниками помещений в многоквартирных домах распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 27 марта 2007 года N 31-р утверждена форма примерного договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственником помещения(ий) в этом доме.

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30 января 2007 года N 10-р утверждены форма примерного договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг, а также Положение о порядке организации расчетов при выполнении договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг на 2007 год.

Положение применяется при исполнении условий договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг, заключенных между жилищными организациями и ЖСК, ЖК, ТСЖ.

03.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утвержден порядок ведения государственного водного реестра

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года N 253 утверждено Положение о ведении государственного водного реестра. Реестр формируется и ведется в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов и их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. В реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования.

Ведение реестра осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов. Сведения, содержащиеся в реестре, относятся к государственным информационным ресурсам и носят открытый характер, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

Утверждены инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном и среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2007 года N 80 утверждена Инструкция о порядке выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, приложения к диплому о среднем профессиональном образовании, академической справки.
Документы государственного образца о среднем профессиональном образовании ( диплом о среднем профессиональном образовании (базовый уровень) , диплом о среднем профессиональном образовании (повышенный уровень) , приложение к диплому о среднем профессиональном образовании и академическая справка, формы которых утверждены приказом Минобрнауки России от 21 декабря 2006 года N 333 , выдаются, начиная с 1 мая 2007 года по специальностям среднего профессионального образования, по которым образовательное учреждение, реализующее образовательные программы среднего профессионального образования, имеет государственную аккредитацию.

Академическая справка выдается студентам:

отчисленным с любого курса и не закончившим обучение, в том числе и при переводе в другое образовательное учреждение;

при переходе внутри образовательного учреждения со специальности на специальность;

по их письменному заявлению.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 марта 2007 года N 92 утверждена Инструкция о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, приложения к диплому о начальном профессиональном образовании, приложения к свидетельству об уровне квалификации.
Документы государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации ( диплом о начальном профессиональном образовании, свидетельство об уровне квалификации), приложение к диплому о начальном профессиональном образовании и приложение к свидетельству об уровне квалификации, формы которых утверждены приказом Минобрнауки России от 28 декабря 2006 года N 340 , выдаются начиная с 1 мая 2007 года по профессиям начального профессионального образования, по которым образовательное учреждение, реализующее образовательные программы начального профессионального образования, имеет государственную аккредитацию.

Утверждена форма Лесной декларации и Порядок ее заполнения и подачи

Приказом МПР России от 2 апреля 2007 года N 74 утверждена форма Лесной декларации, а также Порядок заполнения и подачи Лесной декларации. Лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, за один месяц до начала декларируемого календарного года, составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр хранится у лесопользователя, второй экземпляр представляется лесопользователем в орган исполнительной власти.

Утверждены Правила реализации грузов на железнодорожном транспорте

Приказом Минтранса России от 13 марта 2007 года N 28 утверждены Правила, которые разработаны в соответствии со статьями 3 и 48 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и определяют порядок реализации грузов перевозчиком на железнодорожном транспорте, когда Уставом предусмотрено право перевозчика самостоятельно реализовывать грузы.

Установлены сроки действия удостоверений на право управления маломерными судами

Приказом МЧС России от 19 марта 2007 года N 150 установлено, что срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 1 января 1999 года, истекает 31 декабря 2008 года, а выданных после 1 января 1999 года - через 10 лет с момента их выдачи.

Принят Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях обеспечения реализации законодательства о выборах и референдумах

Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 64-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" , а также в целях обеспечения реализации законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. В частности, Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" дополняются положениями об ограничении пассивного избирательного права лиц, имеющих на день голосования на соответствующих выборах неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений экстремистской направленности; лиц, подвергнутых административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики, а также лиц, в отношении которых решением суда установлен факт совершения (но не ранее чем за четыре года до дня голосования на соответствующих выборах) деяний, определяемых законодательством Российской Федерации как экстремистская деятельность.

Ряд изменений связан с отменой "порога явки" избирателей, а также с более четкой регламентацией порядка указания наименований политических партий в избирательных документах, использованием изображений кандидатов в предвыборных агитационных материалах. При этом последние из перечисленных изменений вносятся не только в федеральные законы о выборах Президента Российской Федерации и о выборах депутатов Государственной Думы, но и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" .

Изменение в часть 1 статьи 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации направлено на исключение сведений о размерах и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (супругу кандидата) на праве собственности, которые проверяются налоговыми органами, из числа сведений, составляющих налоговую тайну.

В пункте 4 статьи 24 Федерального закона "О политических партиях" с учетом потребностей практики предлагается установить, что избрание руководящих органов региональных отделений политических партий осуществляется не реже одного раза в четыре года, а не в два года, как это закреплено в настоящее время.

Утвержден перечень профессий и должностей творческих работников, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года N 252 утвержден перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Утвержден дополнительный Перечень учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов

Совместным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 9 апреля 2007 года N 252/24 внесены дополнения в приказ Минздрава России и РАМН от 13 декабря 2001 года N 448/106 "Об утверждении перечня органов человека - объектов трансплантации и перечня учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов", в соответствии с которыми утвержден дополнительный Перечень учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов.

Внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 49н

Приказом Минфина России от 13 марта 2007 года N 23н внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 49н "Об утверждении отчетности о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации". Указанные изменения носят преимущественно технический характер. Форма квартальной отчетности о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, в результате изменений теперь рассчитана на применение в соответствующем году, в котором представляется отчетность

Утверждена временная ставка ввозной таможенной пошлины в отношении алмазов промышленных необработанных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2007 года N 257 с 3 июня 2007 года сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении алмазов промышленных необработанных или просто распиленных, расколотых или подвергнутых черновой обработке ( код ТН ВЭД 7102 21 000 0), в размере 10 процентов от таможенной стоимости. Ранее на указанные товары действовала ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20 процентов от таможенной стоимости.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

В Государственной Думе рассматривается законопроект "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" , предусматривающий нормы, определяющие порядок и общие условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и направленные на обеспечение открытости и доступности указанной информации для граждан и организаций.

Также Государственной Думой рассматривается законопроект "О морских портах Российской Федерации" , направленный на урегулирование отношений, связанных с деятельностью в морских портах. Законопроектом предлагаются нормы, устанавливающие порядок образования, открытия, закрытия, функционирования морских портов Российской Федерации, описываются требования, обеспечивающие безопасность в морском порту, раскрываются цели и способы государственного влияния на деятельность в морском порту и т.д.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Суд признал недействительным решение ИФНС о доначислении НДС, так как неполучение ответа на запросы от поставщиков не является основанием для отказа в возмещении НДС

В постановлении от 16 января 2007 года по делу N А06-2360у/4-5/06 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе состоявшиеся судебные акты, в удовлетворении кассационной жалобы отказал.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст.165 этого Кодекса.

Не основаны на законе доводы ИФНС о том, что неполучение ответа на запросы от поставщиков является основанием для отказа в возмещении НДС. Действующее налоговое законодательство не устанавливает ответственность налогоплательщика за действия третьих лиц. Следовательно, решение ИФНС об отказе в возмещении НДС является недействительным.

Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании ущерба, возникшего в результате произошедшего по вине ответчика залива административного здания истца, так как истцом не доказано, что именно залив привел к возникновению убытков

В постановлении от 23 января 2007 года по делу N А58-2946/2006-Ф02-7390/2006 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил в силе состоявшийся судебный акт, в удовлетворении кассационной жалобы отказал.

Из искового заявления следует, что предметом иска является взыскание ущерба, возникшего в результате произошедшего по вине ответчика залива административного здания истца, а правовым основанием иска - статьи 15, 1064, 1082 ГК РФ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что истцом не доказан заявленный в иске размер повреждения имущества, а также не выявлена причинная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями.

В справочные системы КОДЕКС включен постатейный комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации

Постатейный научно-практический комментарий части четвертой Гражданского кодекса РФ подготовлен коллективом авторов (Э.П.Гаврилов, О.А.Городов, С.П.Гришаев и др.) в 2007 году.

Анализ статей, составляющих четвертую часть ГК РФ, дается исходя из положений доктрины гражданского права. В комментарии учтены не только положения экономического и интеллектуального развития российского законодательства, но и правовые аспекты международного права. Подробно описаны все специфические особенности девяти глав, касающихся прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Все нормы прокомментированы во взаимодействии с правилами других законов и иных нормативных актов на основе действующего законодательства.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки документов Государственным унитарным предприятием города Москвы "Мосзеленхоз"

Постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 298-ПП утвержден Регламент подготовки документов Государственным унитарным предприятием города Москвы "Мосзеленхоз", определяющий порядок организационного и документального обеспечения работы на объектах, находящихся в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия города Москвы ГУП "Мосзеленхоз" (ГУП " Мосзеленхоз"), с заявителями (юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями), обратившимися в ГУП "Мосзеленхоз" за получением следующих документов:

- согласование по проектам на прокладку подземных инженерных коммуникаций, зданий, сооружений, уширению проезжей части, отводу земельного участка;

- разрешение на производство работ по вышеуказанным заключениям, по разрытиям, установке и строительству торговых и развлекательных центров, установке светофоров;

- согласование на пересадку, вырубку зеленых насаждений в связи со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий, сооружений, подземных коммуникаций, объектов озеленения, а также в связи с компенсационным озеленением;

- согласование на открытие и закрытие ордера по производству земельных работ;

- согласование на размещение электрогирлянд на деревьях, установку стел, елок, флагштоков и проведение праздничных мероприятий;

- заключение по принадлежности балансовой территории;

- договор на эксплуатацию территории для установки и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации.

Выдача документов, запрашиваемых заявителем в ГУП "Мосзеленхоз" , производится на возмездной основе.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Установлен порядок работы Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга в сфере привлечения к административной ответственности

Приказом Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга от 25 апреля 2007 года N 27 установлено, что составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге", осуществляется уполномоченными должностными лицами Государственной административно-технической инспекции, непосредственно обнаружившими указанные административные правонарушения при выполнении возложенных на них функциональных обязанностей:

- начальником инспекции;

- первым заместителем начальника инспекции;

- заместителями начальника инспекции;

- начальниками отделов;

- заместителями начальников отделов;

- главными специалистами отделов;

- ведущими специалистами отделов;

- специалистами 1-й категории отделов.

Дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых относится к компетенции инспекции, вправе рассматривать:

- начальник инспекции,

- первый заместитель начальника инспекции,

- заместители начальника инспекции.

Эти же должностные лица вправе выдавать обязательные для исполнения письменные предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге.

02.05.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 марта 2007 года N 172 утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности. При этом следует учесть, что бланки листков нетрудоспособности старого образца, имеющиеся в медицинских организациях, могут использоваться наряду с бланками листков нетрудоспособности, форма которых утверждена данным приказом.

По вопросу определения даты начала исчисления срока проведения камеральной налоговой проверки дал разъяснения Минфин России

Министерство финансов Российской Федерации в письме от 13 апреля 2007 года N 03-02-07/2-69 сообщает, что поддерживает позицию, согласно которой начало проведения камеральной налоговой проверки связано с наличием одновременно двух условий, а именно с представлением налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и представлением в случаях, предусмотренных Кодексом, прилагаемых к декларации необходимых документов.

Кроме того, Минфин полагает, что исчисление срока проведения камеральной налоговой проверки представленной в налоговый орган налоговой декларации (расчета) и приложенных к ней соответствующих документов начинается со дня, когда в налоговый орган представлены налоговая декларация (расчет) и последний из указанных документов.

Утверждены требования к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года N 255 утверждены требования, в соответствии с которыми паспорт безопасности розничного рынка составляется и утверждается управляющей рынком компанией в отношении розничного рынка, организованного в порядке, установленном Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", с учетом его типа, номенклатуры и объема реализуемых на рынке товаров и оказываемых услуг (выполняемых работ).

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

Новый расчет пособий для мам

В конце 2006 года Государственная Дума приняла сразу пять нормативных актов (три федеральных закона и два постановления Правительства РФ), положивших начало претворению в жизнь программы стимулирования рождаемости. О новых размерах и порядке выплаты пособий см. статью К.Н.Аладышевой, опубликованную в журнале "Упрощенка" , N 3, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс"

Порядок взыскания налогов, пеней и штрафов в 2007 году

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ кардинально изменил основные положения Налогового кодекса, регулирующие принудительное взыскание налогов, пеней и штрафов. Подробно о новой процедуре взыскания этих платежей с организаций см. в статье Е.В.Яковлевой, опубликованной в журнале "Российский налоговый курьер", N 6, 2007 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс"

Проверки на дорогах возвели в ранг Закона. О Федеральном законе РФ "О транспортной безопасности"

Принят новый Закон, призванный обеспечить безопасность транспортных перевозок в РФ и за ее пределами, который вступит в силу в августе 2007 года. Федеральный закон РФ от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" разработан Минтрансом России в рамках государственной программы по борьбе с терроризмом и преступностью. Подробнее см. статью А.Стефановского, опубликованную в еженедельнике " ЭЖ-юрист", N 7, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс"

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов

Постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 296-ПП утвержден Регламент подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, определяющий порядок подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, при рассмотрении проектной документации и акта комплексной приемки вводимых предприятий питания.
Запрашиваемый документ выдается в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления в Департаменте потребительского рынка и услуг города Москвы.
Выдача согласований осуществляется на безвозмездной основе по адресу: ул.Тверская, д.19, стр.2.

28.04.2007
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в Правила оказания услуг автостоянок

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2007 года N 248 внесены изменения в Правила, которыми потребителю предоставлено право отказаться от исполнения договора в любое время с обязанностью произвести соответствующие расчеты с исполнителем; также потребитель будет вправе отказаться от исполнения договора за нарушение исполнителем сроков оказания услуги или обнаружения недостатков оказанной услуги, а также если потребителю не была предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге; государственный контроль за соблюдением Правил вместо федерального антимонопольного органа и его территориальных органов будут осуществлять Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

О применении отдельных положений Налогового кодекса РФ по земельному налогу дал разъяснения Минфин России

Министерство финансов Российской Федерации в письме от 9 апреля 2007 года N 03-05-05-02/21 разъясняет порядок применения отдельных положений главы 31 "Земельный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в частности сообщает, что если земельные участки не прошли кадастровый учет и по ним отсутствует кадастровый номер, то такие земельные участки признаются объектом налогообложения земельным налогом на основании правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, выданных соответствующими органами до введения Федерального закона N 122-ФЗ.

Расширен перечень населенных пунктов, отнесенных к районам Крайнего Севера

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2007 года N 245 с 1 января 2008 года к районам Крайнего Севера отнесены город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми).

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

С 1 апреля 2007 года введен в действие ГОСТ 31324-2006 (ИСО 11820:1996) "Шум. Определение характеристик глушителей при испытаниях на месте установки"

Приказом Ростехрегулирования от 28 ноября 2006 года N 272-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31324-2006 (ИСО 11820:1996) введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 апреля 2007 года. Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 11820:1996 " Акустика. Измерения на глушителях на месте установки" (ISO 11820:1996 "Acoustics - Measurements on silencers in situ, MOD").

Стандарт устанавливает методы определения характеристик глушителя и его эффективности при испытаниях на месте его установки. Стандарт применяют при анализе акустических условий, приемочных испытаниях и оценке характеристик глушителей в других целях.

Настоящий стандарт применяют для испытаний:

- глушителей шума, используемых как целиком в качестве функционально полных устройств, так и в виде отдельных элементов, препятствующих распространению звука (например, в открытых каналах), создаваемого каким-либо источником (машинами, сооружениями, газотурбинными генераторами, очистными установками, градирнями, тепловентиляционными и кондиционирующими установками, выхлопными и воздухозаборными трубами, огнестрельным оружием, двигателями внутреннего сгорания, компрессорами и т.п.);

- пассивных и активных глушителей всех типов (поглощающих, реактивных, отражающих и выпускных глушителей);

- глушителей с системой активного шумоподавления (использующей усилители и громкоговорители), так как работа системы шумоподавления эквивалентна действию некоторого обычного глушителя, создающего вносимые потери;

- других средств эффективного ослабления звука в воздухе или других газах (например, устройств, установленных в трубах, вентиляционных башенках, решетках и дефлекторах).

Стандарт применяют также для определения эффективности очистки и восстановления глушителей.

Стандарт не распространяется на глушители, устанавливаемые в замкнутых системах высокого давления (например, в закрытых каналах), поскольку при этом нельзя предварительно измерить шум, возникающий при вибрации (структурный шум).

С 1 июня 2007 года вводится в действие ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 13335-5-2006 "Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Часть 5. Руководство по менеджменту безопасности сети"

Приказом Ростехрегулирования от 19 декабря 2006 года N 317-ст утвержден и вводится в действие с 1 июня 2007 года ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 13335-5-2006. Стандарт идентичен международному отчету ИСО/МЭК ТО 13335-5:2001 "Информационная технология. Рекомендации по менеджменту безопасности информационных технологий. Часть 5. Руководство по менеджменту безопасности сети" (ISO/IEC TR 13335-5:2001 "Information technology - Guidelines for the management of IT Security - Part 5: Management guidance on network security" ).

Государственные и коммерческие организации в большой степени полагаются на использование информации при ведении своего бизнеса. Нарушение таких характеристик информации и услуг, как конфиденциальность, целостность, доступность, безотказность, подотчетность, аутентичность и достоверность, может иметь неблагоприятное воздействие на деловые операции и бизнес организации. Поэтому существует необходимость в обеспечении безопасности информации и управлении безопасностью систем ИТ в пределах организации.

Необходимость в обеспечении безопасности информации особенно важна в современном информационном пространстве, так как многие системы ИТ организаций объединяются в сети. Сетевые соединения могут находиться в границах самой организации, между разными организациями и между организацией и сетями общего пользования. Поэтому обеспечению безопасности сетей придается все большее значение.

Настоящий стандарт представляет собой руководство по управлению безопасностью сетями для персонала, ответственного за эту деятельность, и содержит основные положения по выявлению и анализу факторов, имеющих отношение к компонентам безопасности связи. Эти факторы следует учитывать при установлении требований по безопасности сети. Стандарт основан на положениях ИСО/МЭК 13335-4 путем описания метода идентификации и анализа выбора контролируемых зон, имеющих отношение к сетевым соединениям, с точки зрения обеспечения безопасности. Аспекты детального проектирования и технической реализации контролируемых зон не входят в область применения настоящего стандарта. Такие рекомендации планируется включить в разрабатываемые международные документы.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Разработаны меры по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Москве в 2007 году

На основании постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 293-ПП до 30 апреля 2007 года будет проведен конкурс с участием педагогической и родительской общественности по отбору лучших учителей и образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. По результатам конкурса должен быть разработан план-график по распространению опыта учителей и образовательных учреждений победителей конкурсов и программа мер по внедрению их опыта в образовательные учреждения города Москвы.

В 2007 году установлены:

- 19 грантов Москвы в сфере образования в размере 1000000 руб. для образовательных учреждений города, внедряющих инновационные образовательные программы (15 грантов для учреждений, реализующих общеобразовательные программы, 2 гранта для дошкольных образовательных учреждений и 2 гранта для образовательных учреждений среднего профессионального образования);

- 394 гранта Москвы в сфере образования в размере 100000 руб. педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, и учреждений дополнительного образования детей, успешно осуществляющих образовательные программы в различных педагогических системах.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены изменения и дополнения в Порядок перечисления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 апреля 2007 года N 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 декабря 2006 года N 1499" внесены изменения в порядок перечисления и использования субсидий и (или) компенсаций.

Установлено, что заявление и документы (нотариально заверенные копии документов), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий и (или) компенсаций, могут направляться в уполномоченную организацию по почте заказным письмом. В этом случае днем обращения за субсидией и (или) компенсацией считается дата получения документов уполномоченной организацией.

При наличии у уполномоченной организации сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии и (или) компенсации и расчета ее размера, заявитель может быть освобожден от необходимости представления всех или части документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии и (или) компенсации.

Решение о предоставлении субсидии и (или) компенсации действует шесть месяцев.

При представлении документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и (или) компенсаций, с 1 по 15 число месяца субсидия и (или) компенсация предоставляется с 1 числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.

Перечисление субсидии и (или) компенсации может быть приостановлено по решению уполномоченной организации в случае:

- неуплаты получателем субсидии и (или) компенсации текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

- невыполнения получателем субсидии и (или) компенсации соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии и (или) компенсации либо прекращение права на получение субсидии и (или) компенсации (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и (или) компенсации и членов его семьи, оснований проживания, состава семьи и иные предусмотренные законодательством случаи).

Утверждено Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18 апреля 2007 года N 16-пг "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783" утверждены:

- состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге;

- Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Санкт-Петербурге.

Комиссия рассматривает следующие материалы, представляемые Комитетом по занятости населения Санкт-Петербурга:

- сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

- заключения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;

- заключения по результатам рассмотрения заявок работодателей Управлением Федеральной миграционной службы по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- информацию Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;

- информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.

27.04.2007
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утвержден перечень кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД России, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 244 утвержден перечень кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД России, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации с 1 января 2007 года по 31 декабря 2008 года включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении его сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346_2 Налогового кодекса РФ, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346_2 Налогового кодекса РФ. Постановление вступает в силу с 27 апреля 2007 года и распространяется на правоотношения, возникшие c 1 января 2007 года.

Минфин России сообщил о применении общественными организациями инвалидов освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость при выполнении строительных работ

Минфин России в письме от 9 марта 2007 года N 03-07-15/32 сообщил о том, что общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых число инвалидов и их законных представителей составляет не менее 80 процентов, вправе применять освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость в отношении строительных работ, для выполнения которых в соответствии с заключенными договорами привлекаются наемные рабочие, включаемые в среднесписочную численность работников указанных организаций, при условии, что такая предпринимательская деятельность соответствует уставным целям указанных организаций.

Утверждена форма Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год

Приказом ФНС России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@ на основании абзаца 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя), утверждена форма Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Утверждена новая форма декларации по земельному налогу

Приказом Минфина России от 29 марта 2007 года N 27н внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2005 года N 124н "Об утверждении формы налоговой декларации по земельному налогу и Порядка ее заполнения". Согласно приказу, утверждена новая форма налоговой декларации по земельному налогу, кроме того, изменения внесены в Порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу , а также в Коды налоговых льгот.

Приказ вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по земельному налогу за 2007 год.

Утверждены формы документов, составляемых по результатам проведения мероприятий по федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов

Приказом МПР России от 15 марта 2007 года N 60 утверждены формы документов, составляемых по результатам проведения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования мероприятий по федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. Это форма акта проверки соблюдения требований водного законодательства Российской Федерации, а также форма предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водного объекта.

Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации

Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, касающиеся создания правовой основы новой организации бюджетного процесса в Российской Федерации. В частности, федеральный бюджет будет формироваться на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период, который составляют два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом).

Также ограничивается действие закона о бюджете во времени (закон (решение) о бюджете действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом (решением) о бюджете).

Утвержден перечень специализированных таможенных органов, обладающих правомочиями совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом

Приказом ФТС России от 29 марта 2007 года N 382 утвержден перечень специализированных таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в открытых в соответствии с установленным порядком воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и в открытых в соответствии с установленным порядком для международных полетов аэропортах (аэродромах) в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом через воздушные пункты пропуска или международные аэропорты, входящие в регион их деятельности, а также товаров, перемещаемых иными видами транспорта.

Утвержден Порядок направления граждан в Российскую правовую академию Минюста России для обучения на основе целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием

Приказом Минюста России от 16 апреля 2007 года N 79 определен Порядок выдачи направлений гражданам для обучения в Российской правовой академии Минюста РФ на основе целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

Утвержден Порядок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

Приказом Минпромэнерго России от 12 марта 2007 года N 66 утвержден Порядок , согласно которому федеральный орган исполнительной власти в ходе разработки проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных функций, включенных в перечень наиболее приоритетных регламентов, утверждаемый Правительственной комиссией по проведению административной реформы, обязан направлять проект административного регламента на независимую экспертизу, а не включенных в перечень вправе направлять проект административного регламента на независимую экспертизу.

Утверждены Правила предоставления в 2007 году за счет средств федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и в сфере печати

Приказом Минкультуры России от 21 марта 2007 года N 270 утверждены правила оказания государственной поддержки организациям, осуществляющим производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, а именно " ВГТРК", РАМИ "РИА Новости", ИТАР-ТАСС, ОАО " Первый канал" и ОАО "Телекомпания НТВ", автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости".

Кроме этого, субсидии предоставляются издательствам и редакциям печатных СМИ на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг и изданий для инвалидов.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

С 1 апреля 2007 года увеличиваются размеры ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров и инвалидов

На основании распоряжения Правительства Москвы от 25 апреля 2007 года N 758-РП с 1 апреля 2007 года увеличиваются на 70 рублей размеры ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров и инвалидов, установленных пунктом 11 раздела 3 и пунктом 1 раздела 4 Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2007 года N 81-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2006 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год".

Установлено, что с 1 апреля 2007 года общая сумма пенсии (пенсий) и ежемесячной компенсационной выплаты с учетом увеличения не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера за I квартал 2007 года 3830 рублей, а у детей - получателей пенсий, не достигших возраста 18 лет (обучающимся по очной форме - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет), независимо от вида назначенной пенсии - не ниже величины прожиточного минимума ребенка за I квартал 2007 года 4780 рублей.

Утверждены мероприятия по расширению применения в городе Москве альтернативных видов моторного топлива на автомобильном транспорте

Постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 290-ПП утверждены:
- первоочередные мероприятия по расширению применения в городе Москве альтернативных видов моторного топлива на автомобильном транспорте

- Концепция Целевой среднесрочной программы города Москвы по снижению влияния выбросов с отработавшими газами от автотранспорта на окружающую среду на 2008-2010 годы.

Принято считать приоритетным направлением экологизации транспорта обеспечение устойчивых тенденций замещения традиционных видов моторного топлива за счет применения диметилового эфира и других альтернативных экологически чистых видов моторного топлива (компримированный природный газ, пропан-бутан и другие виды топлива не нефтяного происхождения).

26.04.2007
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
26 апреля 2007 года вступили в силу:

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 года N 213 , которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций". Согласно изменениям отчет о деятельности религиозной организации, сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006 год религиозные организации должны будут представить по вновь утвержденной форме не позднее 1 июня 2007 года;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 220, утвердившее Правила оплаты в 2007 году расходов в иностранной валюте, связанных с лечением граждан РФ за пределами территории РФ. Данные Правила устанавливают порядок оплаты указанных расходов в случае, если граждане РФ направляются на лечение за границу Федеральным агентством по высокотехнологичной медицинской помощи в порядке, устанавливаемом Минздравсоцразвитием России, в случае невозможности осуществления диагностики или лечения в Российской Федерации.

НОВОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Суд признал неправомерным наделение ГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" функциями федерального органа исполнительной власти, а именно функциями лицензирующего органа в области проектирования, изысканий и строительства

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 5 февраля 2007 года по делу N КА-А40/13634-06 оставил без изменения постановление апелляционного суда, отказавшего в удовлетворении требований Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы России, которым заявитель признан совершившим нарушение п.3 ст.7 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Согласно п.3 ст.7 Закона РСФСР "О конкуренции" наделение хозяйствующих субъектов, каковым является "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России", функциями и правами органов исполнительной власти не допускается.

При этом суд установил, что, передав Федеральному лицензионному центру функции по осуществлению лицензионного контроля, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству тем самым наделило хозяйствующего субъекта функциями лицензирующего органа, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии в действиях заявителя состава нарушения законодательства об антимонопольной деятельности.

26.04.2007
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за I квартал 2007 года

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 апреля 2007 года N 424 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за I квартал 2007 года" установлена величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за I квартал 2007 года:

- в расчете на душу населения - 3697 руб. 20 коп.;
- для трудоспособного населения - 4224 руб. 20 коп.;
- для пенсионеров - 2717 руб. 90 коп.;
- для детей - 3227 руб. 20 коп.

25.04.2007
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в указы Президента РФ, касающиеся вопросов регулирования рекламной деятельности

Указом Президента РФ от 23 апреля 2007 года N 533 внесены изменения в Указ Президента РФ от 17 февраля 1995 года N 161 "О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы" , Указ Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" , а Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы" признан утратившим силу.

Изменения направлены на приведение нормативных актов в соответствие с законодательством о рекламе. Также, Госавтоинспекции предоставлено право обращаться в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.

Утвержден Порядок организации работ по выдаче Россельхознадзором фитосанитарных и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз)

Приказом Минсельхоза России от 14 марта 2007 года N 163 в целях реализации Федерального закона "О карантине растений" утвержден Порядок, который устанавливает правила рассмотрения заявок на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче и выдачи фитосанитарных сертификатов на вывоз с территории РФ подкарантинной продукции и карантинных сертификатов на ввезенную на территорию РФ подкарантинную продукцию, при перевозках по территории РФ и на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В приложениях к Порядку содержатся формы заявок на выдачу фитосанитарного и карантинного сертификатов.

Утверждена типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование

Приказом МПР России от 14 марта 2007 года N 56 утверждена типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Утвержден Порядок представления банками информации о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах по запросам налоговых органов и соответствующих форм справок и выписки

Распределена по субъектам РФ квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам на 2007 год

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 марта 2007 года N 185 утверждено распределение на 2007 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, установленной по субъектам РФ с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов РФ.

В связи с решениями Верховного Суда РФ ряд нормативных актов Министерства транспорта РФ приведен в соответствие с законодательством РФ

В связи с решениями Верховного Суда Российской Федерации от 19 мая 2003 года N ГКПИ2003-353, от 19 января 2006 года N ГКПИ05-1506, от 19 апреля 2006 года N ГКПИ06-105 и определениями Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2003 года N КАС03-391, от 16 марта 2006 года N КАС06-57 и от 6 июля 2006 года N КАС06-221, приказом Министерства транспорта России от 28 марта 2007 года N 35 внесен ряд изменений в нормативную базу, регулирующую отношения, связанные с перевозкой пассажиров на железнодорожном транспорте, а также трудовой деятельностью работников железнодорожного транспорта. В частности, признан утратившим силу Перечень минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях железнодорожного транспорта (филиалах, представительствах), деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, как принятый с нарушением порядка разработки и утверждения.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Осторожно! Необоснованная налоговая выгода

12 октября 2006 года Пленум ВАС РФ принял Постановление N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", в котором обозначил новое понятие - "необоснованная налоговая выгода" . Подробнее см. статью Е.Карсетской, опубликованную в журнале "Малая бухгалтерия" , N 2, 2007 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" .

Виды лизинга и расчет лизинговых платежей

Финансовая аренда или лизинг приобретает в России все большую популярность. Подробные разъяснения о том, как классифицируется лизинг и как рассчитать лизинговые платежи, см. в статьях "Виды лизинга" и "Расчет лизинговых платежей" Л.Г.Кисуриной, опубликованных в "Экономико-правовом бюллетене", N 2, 2007 год , и размещенных в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" .
Лекарство от фальшивки. О защите акционерных обществ от корпоративных конфликтов

Минэкономразвития России предложен ряд поправок, регулирующих корпоративные отношения. Комментарий к этим изменениям законодательства заместителя председателя Арбитражного суда города Москвы, председателя коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, А.Н. Антошина, см. в статье А.Золотова, опубликованной в еженедельнике "ЭЖ-юрист" , N 6, 2007 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" .

О вопросе определения налоговой базы по земельному налогу

Изменяется ли в течение 2007 года налоговая база (кадастровая стоимость) земельного участка при исчислении земельного налога, с даты государственной регистрации права собственности земельного участка с измененной категорией?

В письме Минфина РФ от 21 марта 2007 года N 03-05-06-02/23 разъясняется, что согласно п.14 ст.396 Кодекса по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом органами местного самоуправления (исполнительными органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), не позднее 1 марта этого года.

Исходя из данных норм Кодекса, следует, что налоговая база, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка (кадастровой стоимости), определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода (в т.ч. в зависимости от перевода земель из одной категории в другую), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли, вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п., внесенных обратным числом на указанную дату.
Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 21 марта 2007 года N 03-05-06-02/23 ) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы " Кодекс" .

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки документов заявителям ГУП "Московский метрополитен"

Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2007 года N 274-ПП утвержден Регламент подготовки документов заявителям ГУП "Московский метрополитен", определяющий порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), обратившимися в ГУП "Московский метрополитен" за получением разрешения на право осуществления коммерческой деятельности в подуличных переходах и другой подведомственной территории ГУП "Московский метрополитен".

Утвержден порядок работы органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы с электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью

Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 249-ПП утвержден порядок работы органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы с электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью, устанавливающий Порядок использования электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (ЭЦП), в работе органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Приняты меры по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге"

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 апреля 2007 года N 419 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки доноров в Санкт-Петербурге" утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки доноров крови и ее компонентов.

Донорам, сдающим кровь или ее компоненты в учреждениях здравоохранения, занимающихся заготовкой донорской крови и (или) ее компонентов, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- единовременная выплата на питание за одну дозу крови или ее компонентов в размере 450 руб.;

- дополнительная единовременная выплата на питание активным (кадровым) донорам за одну дозу крови в размере 400 руб.;

- дополнительная единовременная выплата на питание донорам клеток крови или донорам плазмы, в том числе иммунной, за одну дозу указанных компонентов в размере 400 руб.

Утвержден Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 апреля 2007 года N 420 "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" установлено, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции по приему и учету деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

Декларации о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге обязаны представлять организации розничной торговли и общественного питания, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

Декларации представляются в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, который осуществляет регистрацию и учет деклараций, контроль сроков представления деклараций и проверку соответствия представленных в них данных сведениям, содержащимся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Декларанты обязаны представлять декларации в целом по организации и по каждому обособленному подразделению, указанному в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

Содержащаяся в декларациях информация должна отражать фактическое поступление, расходование, наличие алкогольной продукции у декларанта за отчетный период и соответствовать данным первичного, бухгалтерского учета организации, а также сведениям об объеме розничной продажи алкогольной продукции, которые декларант представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 апреля 2007 года N 378 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга" утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.

Положение применяется в случаях изъятия для государственных нужд Санкт-Петербурга земельных участков, принадлежащих правообладателям на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, в том числе используемых правообладателями для ведения садоводства и огородничества.

Положение не применяется в случаях изъятия земельных участков, при которых осуществляется изъятие жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством.

24.04.2007
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 53-ФЗ уточнен ряд положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В частности, уточнен перечень документов, которые должен предоставлять участник, с которым заключается контракт, уточнены и дополнены случаи размещения заказа у единственного поставщика. Кроме того, в результате изменений введено понятие внебюджетных источников финансирования, одноименных товаров, работ и услуг, устранен имеющийся пробел в части определения государственных заказчиков.

Изменениями внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации определено, что если закупка товаров, работ и услуг предполагается на сумму свыше предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, установленного Центральным банком РФ, то такая закупка осуществляется исключительно на основе государственного или муниципального контракта, который заключается по итогам размещения заказа.

Внесены изменения в законы об образовании в связи с разделением компетенции в вопросах лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 56-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании", Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". В соответствии с данными изменениями разделена компетенция в вопросах лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений между федеральным центром и региональными органами, а также на расширение нормативной правовой базы процедуры признания и установления эквивалентности иностранных документов об образовании. Урегулирован порядок лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений. Вопросы, которые ранее решались при аттестации, теперь рассматриваются в рамках процедуры аккредитации образовательных учреждений. Свидетельство о государственной аккредитации выдается сроком на пять лет.

Государственный контроль качества образования теперь осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях или научных организациях и их филиалах.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки и выдачи аттестата аккредитации организации на оптовую поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания и продления срока действия

Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 247-ПП утвержден Регламент подготовки и выдачи аттестата аккредитации организации на оптовую поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания и продления срока действия, определяющий порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы с заявителями (юридическими лицами), претендующими на получение аттестата аккредитации на оптовую поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания (далее - аттестат аккредитации), продления срока его действия.

Утвержден Регламент подготовки Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы запрашиваемых заявителями документов

Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 254-ПП утвержден Регламент подготовки Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы запрашиваемых заявителями документов.

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы выдает следующие документы на безвозмездной основе:

- разрешение на перевозку грунта в городе Москве;

- разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для переработки;

- разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения.

Срок подготовки и выдачи разрешений составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Утверждено Положение о природно-историческом парке "Битцевский лес"

Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 258-ПП утверждено Положение о природно-историческом парке "Битцевский лес" .

Природно-исторический парк "Битцевский лес" - особо охраняемая природная территория регионального назначения, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценный, крупный и целостный природно-территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в условиях города видов растений и животных и благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

Установлены основные задачи природно-исторического парка " Битцевский лес", режим особой охраны территории природно-исторического парка "Битцевский лес" и обеспечение его соблюдения, организация охраны и т.д.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга "О премиях Правительства Санкт-Петербурга коллективам петербургских театров, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга"

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2007 года N 414 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 июня 2006 года N 733" установлено, что учреждены шесть премий Правительства Санкт-Петербурга коллективам петербургских театров, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за деятельность в театральной сфере, направленную на сохранение лучших традиций российского репертуарного театра, а не четыре, как было ранее, по следующим номинациям:

- "Драматический театр";

- "Музыкальный театр";

- "Детский театр".

23.04.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В законодательные акты РФ внесен ряд изменений, связанных с оплатой труда, и в частности, с ее минимальным размером

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ внесены изменения в федеральные законы от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и от 4 февраля 1999 года N 22-ФЗ "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений", а также в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, более чем в два раза увеличен минимальный размер оплаты труда, который с 1 сентября 2007 года составит 2300 рублей, однако в его величину, в соответствии с внесенными изменениями, будут включаться компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Ужесточено административное наказание за нарушение законодательства о труде и об охране труда - минимальный размер штрафа, налагаемого на должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, увеличен с пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Также упразднена норма, устанавливающая соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие добычу и использование объектов животного мира

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 57-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части регулирования изъятия незаконно добытых объектов животного мира и орудий их добывания.

Некоторые изменения уточняющего характера коснулись Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире". Ст.59 Закона, регулирующая изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий добывания, приведена в новой редакции, определяющей, что безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, из Закона изъята статья 56, устанавливающая ответственность юридических лиц и граждан за ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Новой редакцией предусмотрено, что наиболее ценные виды водных биоресурсов, безвозмездно изъятые или конфискованные, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, а также продуктов их переработки, в том числе икры, уничтожаются в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" .

Глава 7 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" дополнена ст.54, согласно которой незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также рыбопромысловые суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации.

Внесены изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 55-ФЗ до 1 июля 2007 года приостановлено действие абзаца девятнадцатого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в части оборота денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции. Указанный абзац содержит положение, согласно которому с 1 апреля 2007 года запрещались производство и оборот денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции.

Приостановление действия данного положения до 1 июля 2007 года связано с тем, что с этой даты Правительству РФ представляются полномочия по установлению перечня парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" , запрещающих оборот денатурированной спиртосодержащей продукции, в частности парфюмерно-косметической продукции, с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным законодательством перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции.

ФНС России дала разъяснения о налогообложении налогом на доходы физических лиц

Федеральная налоговая служба в письме от 27 марта 2007 года N ГИ-6-04/245@ разъяснила порядок налогообложения доходов военнослужащих в виде оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста, а также доходов физических лиц, полученных в связи с предоставлением молодым семьям субсидий на строительство или приобретение жилья.

Утвержден перечень представляемых сведений об использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти

Приказом Мининформсвязи России от 19 марта 2007 года N 36 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2006 года N 298 "О создании системы мониторинга использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти", в целях повышения эффективности управления процессом использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти, обеспечения контроля эффективности выполнения государственных программ и проектов, а также проведения анализа текущих и перспективных потребностей в информационных технологиях и формирования предложений по корректировке государственной политики в сфере информационных технологий утверждены:

Перечень сведений об использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти ;

Порядок представления сведений об использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти в электронном виде.

Утверждены нормы естественной убыли продукции рыболовства при хранении

Приказом Минсельхоза России от 13 февраля 2007 года N 83 утверждены:
- нормы естественной убыли массы мороженой неглазированной продукции из рыбы при хранении на холодильниках с естественной циркуляцией воздуха;
- нормы естественной убыли массы мороженой неглазированной продукции из рыбы при хранении на холодильниках с принудительной циркуляцией воздуха.

НОВОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

С 1 апреля 2007 года введен в действие ГОСТ 31327-2006 (ИСО 11689:1996) "Шум машин. Метод сравнения данных по шуму машин и оборудованию"

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2006 года N 275-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31327-2006 (ИСО 11689:1996) введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 апреля 2007 года. Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 11689:1996 "Акустика. Метод сравнения данных по шуму машин и оборудования" (ISO 11689:1996 "Acoustics - Procedure for the comparison of noise-emission data for machinery and equipment, MOD"). Стандарт устанавливает метод сравнения данных по шуму семейства, типа или группы машин или оборудования. Он распространяется на все известные машины или оборудование, для которых имеются стандарты по испытаниям на шум или которые имеют сравнимые данные по шуму. Метод, приведенный в стандарте, применим для других физических факторов (например, вибрации). Метод позволяет оценивать шум единичных машин или группы машин одного типа, т.е. позволяет сравнивать по акустическим параметрам машины со сходными техническими характеристиками и областью применения.

Сравнение и оценку данных по шуму машин используют:

- в качестве исходной информации об уровнях шума конкретных семейств машин, например, когда нужно установить требования для вновь создаваемых машин;

- для предоставления потребителю и/или покупателю машин или оборудования возможности сравнивать подобные машины по шуму;

- для предоставления информации рабочим группам, разрабатывающим стандарты по безопасности машин, стандарты по испытаниям на шум и/или руководства по снижению шума конкретных семейств;

- для информирования органов власти, на которые возложен надзор за условиями труда и контроль здоровья и безопасности работающих;

- для информирования производителей и других потенциальных пользователей баз данных по шуму;

- для информирования консультантов-акустиков, использующих принятые методы для первичной оценки уровня шума на месте установки машин.

С 1 июля 2007 года вводится в действие ГОСТ Р 52611-2006 "Системы промышленной автоматизации и их интеграция. Средства информационной поддержки жизненного цикла продукции. Безопасность информации. Основные положения и общие требования"

Приказом Ростехрегулирования от 14 декабря 2006 года N 304-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2007 года ГОСТ Р 52611-2006. Настоящий стандарт устанавливает основные положения при задании требований и общие требования по безопасности информации к средствам информационной поддержки жизненного цикла продукции (СИПЖЦП) и предназначен для использования заказчиками, разработчиками, владельцами и пользователями средств информационной поддержки жизненного цикла продукции. Средства информационной поддержки жизненного цикла продукции (СИПЖЦП) - аппаратные, программно-аппаратные, программные средства, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения и поиска информации в интегрированной информационной среде.

Требования настоящего стандарта, применяемые участниками обеспечения жизненного цикла продукции с целью обеспечения безопасности обрабатываемой СИПЖЦП информации о продукции, предъявляются также к самим СИПЖЦП.

СИПЖЦП должны обеспечивать:

а) регистрацию событий, которые потенциально могут являться признаками реализации различных видов угроз;

б) проверку подлинности субъектов доступа (пользователей, программных процессов), участвующих в обработке информации о продукции;

в) управление доступом субъектов, допущенных к обработке информации о продукции, в соответствии с их полномочиями;

г) возможность восстановления информации о продукции при сбоях и отказах программно-аппаратных средств;

д) гарантированный доступ к информации о продукции на всех этапах ее жизненного цикла.

Порядок задания и конкретизация содержания требований к СИПЖЦП определяются в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2.

Абонент, обратившись в суд, заставил оператора сотовой связи снизить стоимость услуг.

Помимо восстановления первоначальных условий тарифа, абоненту вернули ещё и переплаченные за время действия нового тарифа деньги.

Тариф «Безлимитный» компании МТС в Свердловской области увеличил с 9 октября 2006 года абонентскую плату с 998 руб. до 1,3 тыс. руб. Для местных вызовов был установлен лимит 2 тыс. минут. Адвокат Анатолий Безруков подал на оператора в суд и доказал, что, подключаясь к «Безлимитному» тарифу, не мог предположить, что МТС в течение полугода ограничит число минут, а саму абонентскую плату повысит на 30% без каких-либо видимых объективных причин.

Суд иск удовлетворил, обязав МТС восстановить первичные условия договора и вернуть не менее 1 тыс. руб. переплаты. 5 апреля постановление вступило в законную силу.

«Согласно Гражданскому кодексу РФ, договоры абонентов и сотовых операторов считаются договорами присоединения, в отношении которых существует правило: если договор содержит явно обременительные для абонента условия, то потребитель вправе потребовать внести необходимые для него изменения. Статья 428 Гражданского кодекса о договоре присоединения позволяет гражданам добиваться отмены или изменения обременительных для них условий договоров, навязываемых коммерческими фирмами. Закон тем самым защищает граждан-потребителей, считающихся слабой стороной»

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Регламент подготовки и выдачи свидетельства регистрации организации в качестве центра технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин города Москвы

Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2007 года N 268-ПП утвержден Регламент подготовки и выдачи свидетельства регистрации организации в качестве центра технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин города Москвы.

20.04.2007

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Внесены изменения в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде

Приказом ФНС России от 13 апреля 2007 года N ММ-3-13/230@ внесены изменения в приказ МНС России от 22 декабря 2003 года N БГ-3-13/705@ " Об утверждении формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)" .

Изменения коснулись раздела 1.2. "Структура наименования файла" и приложения 1 документа "Формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00). Общие требования к составу и структуре показателей (версия 3.00)" .

Приказ вступает в силу для налоговой отчетности в электронном виде начиная с 1 июля 2007 года.

Внесены изменения в Типовые правила обязательного медицинского страхования граждан

Приказом ФОМС России от 21 марта 2007 года N 56 внесены изменения в указанные Типовые правила, а также в Типовой договор Территориального фонда обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией, утвержденные ФОМС от 3 октября 2003 года N 3856/30-3/и. В частности, изменениями установлено, что гражданам РФ помимо гарантий предоставления медицинской помощи также гарантируется предоставление лекарственной помощи и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования. Кроме того, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования предоставляется дополнительная бесплатная медицинская помощь, включающая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Утвержден Перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы

Законом Москвы от 21 марта 2007 года N 8 в соответствии со статьей 21 Устава города Москвы и в целях создания условий для развития транспортной инфраструктуры города Москвы утвержден Перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы .

Закон Москвы от 21 марта 2007 года N 8 вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждено Положение о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся изъятия земельных участков в городе Москве

Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 года N 257-ПП утверждено Положение о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся изъятия земельных участков в городе Москве в целях соблюдения прав граждан и юридических лиц при изъятии земельных участков, обеспечения интересов города Москвы при подготовке и реализации решений о застройке территорий города Москвы в соответствии с утвержденной на основании Генерального плана города Москвы градостроительной документацией.

Установлено, что земельные участки и находящиеся на них объекты капитального строительства, по которым необходимо осуществлять процедуру изъятия для государственных нужд города Москвы, определяются на основании утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования и документации по планировке территории.

В случае несогласия собственников и иных правообладателей земельных участков с решением об изъятии у них земельных участков для государственных нужд города Москвы либо недостижения с ними соглашения о выкупной цене или других условиях выкупа Департамент земельных ресурсов города Москвы обращается в соответствии с гражданским законодательством от имени Правительства Москвы с исками в суд о выкупе земельных участков.

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 годах"

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 апреля 2007 года N 336 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга " О целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 годах" установлено, что субсидии предоставляются исполнителю основных мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 годах", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 22 ноября 2006 года N 577-94 , обществу с ограниченной ответственностью "Северные газопроводы" за счет средств, предусмотренных целевой статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга "Расходы на реализацию целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство объектов газификации в Санкт-Петербурге в 2007-2008 годах", экономической статьей расходов 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются при условии выполнения ООО "Северные газопроводы" графика проведения строительно-монтажных работ, отсутствии задолженности ООО "Северные газопроводы" по налоговым и неналоговым платежам в бюджет Санкт-Петербурга, а также при финансировании основных мероприятий программы из внебюджетных источников.

Перед вами Архив новостей, Новое в законодательстве Здесь

перейти на

Архив новостей2 Архив новостей3 Архив новостей4 архив новостей 5

Архив новостей , Архив новостей

.
Хорошо, что вы зашли
Если не нашли то, что искали - напишите, решим проблему - или [email protected]

Михайлов Дмитрий Валентинович
Центр «Выборгский» консорциума «Кодекс»
194021, Санкт-Петербург, Политехническая 22
Тел. (812) 347 84 24, м.т. 8 962 698 16 93 , или [email protected]